بین الاقوامی این جی اوز کے گرد گھیرا تنگ؛ رجسٹریشن قوانین انتہائی سخت

حکومتِ پاکستان نے ملک میں کام کرنے والی بین الاقوامی غیر سرکاری تنظیموں (INGOs) اور غیر ملکی این جی اوز کی مانیٹرنگ اور رجسٹریشن کے عمل کو مزید شفاف اور سخت بنانے کے لیے قوانین میں بڑی ترمیم کر دی ہے۔ فیڈرل بورڈ آف ریونیو (FBR) کی جانب سے جاری کردہ نئے ضوابط کے تحت اب کسی بھی غیر ملکی این جی او کے لیے پاکستان کے ٹیکس اور انتظامی نظام میں رجسٹریشن یا ای-انرولمنٹ (e-Enrolment) حاصل کرنے کے لیے کڑی شرائط کا سامنا کرنا ہوگا۔ حکام کا مؤقف ہے کہ اس اقدام کا بنیادی مقصد ملک میں کام کرنے والی بیرونی تنظیموں کی مالیاتی شفافیت کو یقینی بنانا اور ان کی جانچ پڑتال کے نظام کو مضبوط کرنا ہے۔

وزارتِ داخلہ کا این او سی اور ایم او یو لازمی قرار

ایف بی آر کی جانب سے انکم ٹیکس رولز 2002 میں کی جانے والی ان ترامیم کے تحت اب تمام بین الاقوامی این جی اوز کے لیے رجسٹریشن کے وقت وزارتِ داخلہ (Ministry of Interior) سے حاصل کردہ این او سی (No Objection Certificate) جمع کروانا لازمی ہوگا۔ اس کے ساتھ ساتھ حکومتِ پاکستان کے ساتھ باقاعدہ دستخط شدہ مفاہمت کی یادداشت (MoU) فراہم کرنا بھی لازمی شرط قرار دیا گیا ہے۔ ان دستاویزات کے بغیر کسی بھی غیر ملکی تنظیم کو پاکستان میں کام کرنے کی اجازت نہیں دی جائے گی۔

تنظیموں کے مالکان اور ڈائریکٹرز کی اسکریننگ

نئے قوانین کے تحت اب ان تنظیموں کو اپنے اندرونی نظم و ضبط اور گورننس اسٹرکچر کی تمام تفصیلات بھی حکومت کے سامنے کھول کر رکھنی ہوں گی۔ کسی بھی غیر ملکی این جی او کے ڈائریکٹرز، ٹرسٹیز، پارٹنرز اور 10 فیصد یا اس سے زائد کی ملکیت یا اثر و رسوخ رکھنے والے تمام افراد کے نام، قومیت، پاسپورٹ کی تفصیلات اور ان کا مکمل ڈیٹا فراہم کرنا ہوگا۔ اس کے علاوہ ان تنظیموں کو اپنے آبائی ملک کی رجسٹریشن دستاویزات متعلقہ سفارت خانے (Embassy) سے تصدیق کروا کر پیش کرنی ہوں گی، جبکہ پاکستان میں ان کی موجودگی کے ثبوت کے طور پر دفتری کرایہ نامے اور یوٹیلٹی بلز بھی چیک کیے جائیں گے۔

معاشی استحکام اور اداروں کی مضبوطی

ٹیکس ماہرین اور حکومتی ذرائع کا کہنا ہے کہ یہ سخت اقدامات فنانشل ایکشن ٹاسک فورس (FATF) کے قوانین کی پاسداری اور منی لانڈرنگ یا غیر قانونی فنڈنگ کے راستے روکنے کے لیے اٹھائے جا رہے ہیں۔ حکومتِ پاکستان کا ماننا ہے کہ ملکی معاشی استحکام براہِ راست اداروں کی مضبوطی اور سخت قوانین کے نفاذ سے جڑا ہوا ہے۔ ان نئے قوانین کے لاگو ہونے سے جہاں بیرونی فنڈز کے درست استعمال کی مانیٹرنگ آسان ہوگی، وہاں سیکیورٹی کے لحاظ سے بھی نظام کو فول پروف بنانے میں مدد ملے گی۔

حکومت کی جانب سے انکم ٹیکس قوانین میں ترمیم کا یہ ڈرافٹ باقاعدہ قانونی عمل اور اسٹیک ہولڈرز کی مشاورت کے بعد مکمل طور پر نافذ العمل کر دیا جائے گا۔

⬇️ Click to Read this Article in English

Pakistan Tightens Registration and Monitoring Rules for International NGOs

---

The Government of Pakistan, through the Federal Board of Revenue (FBR), has introduced stricter regulatory and registration frameworks for International Non-Governmental Organizations (INGOs) operating within the country. By notifying key amendments to the Income Tax Rules, 2002, the tax authority aims to enhance financial verification, promote higher transparency, and ensure structural documentation across the non-profit sector.

Mandatory Interior Ministry NOC and Governance Disclosures

Under the updated policy guidelines, foreign NGOs seeking e-enrolment must compulsorily submit a No Objection Certificate (NOC) from the Ministry of Interior alongside an official Memorandum of Understanding (MoU) signed with the state. Additionally, organizations are now required to disclose comprehensive governance data, including the identities, nationalities, and passport credentials of all directors, trustees, and individuals holding a 10% or greater ownership stake. To verify authenticity, incorporation papers from their home countries must also be attested by respective embassies.

Institutional Vetting and Financial Compliance

Government officials have reiterated that aligning economic stability with stronger institutional monitoring mechanisms remains crucial for national oversight. Tax experts view these strict enforcement measures as part of broader systemic reforms designed to prevent illicit financial flows and optimize the tracking of international donor funds while ensuring complete alignment with Pakistan's regulatory compliance standards.

The proposed legislative draft will fully integrate into the tax system following the finalization of stakeholder feedback and administrative screening protocols.